中国凉都----六盘水检察人系列报道之五十
乘风破浪!六盘水市钟山区人民检察院脱“薄弱”争先进
自创自导自演法治微课《青春航线法律课堂》荣获全国检察机关“法治进校园”精品网课一等奖,系贵州省检察机关在该项评选中唯一获奖作品;
5件案例分别入选最高检案例库地方抗诉案例、最高检检察公益诉讼“回头看”跟进监督典型案例,及全国检察机关“为民办实事 破解老大难”公益诉讼质量提升年专项活动“千案展示”案例;
第一党支部被评为贵州省第三批“全省党支部标准化规范化建设示范点”;
听证案件数位列全省第二;
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这是六盘水市钟山区检察院被确定为全省相对薄弱基层检察院后,历经一年多“脱薄攻坚”打出的翻身仗。
钟山区检察院自1988年5月建院以来已有34年历史,曾荣获“全国先进基层检察院”、全省检察机关“4+1”创建工程“示范院”等荣誉称号。作为六盘水市中心城区基层检察院,钟山区检察院以不足全市检察机关五分之一的干警数,承担了超过四分之一的业务量。
但近年来,由于党组班子年龄结构老化缺乏活力、队伍精气神不佳战斗力不强、核心指标排名下滑业务落后等问题,导致这个曾经的“全国先进基层检察院”遭遇“滑铁卢”,被上级检察院列为“全省相对薄弱基层检察院”。
“‘薄弱基层检察院’这顶帽子必须摘掉!”2021年10月,钟山区检察院新任党组书记王东升一到任,便立即组织召开党组扩大会议研究推进基层检察院建设工作。同时,为消除大家的悲观情绪,王东升鼓励大家,要把“脱薄”作为发展机遇,触底反弹,再创辉煌。
一年多来,钟山区检察院全面落实上级检察院关于加强基层检察院建设的部署要求,坚持“能力提升”目标导向、“破解难题”问题导向、“全面进步”效果导向,持“四破”解困局,脱“薄弱”争先进。
思想“破旧立新”。
2022年1月,《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)下发。围绕新国发2号文件为贵州擘画的“四区一高地”新的战略蓝图,结合《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》《中共贵州省委关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,钟山区检察院提出了“聚焦高质量发展要求,坚持依法能动履职,深化改革创新,勇于探索更具钟山检察特色、更高水平的检察履职措施,推动各项检察工作不断实现新突破、取得新成效”的发展理念。
从“埋头办案”到“抬头看路”,钟山区检察院坚持优化“四大检察”“十大业务”服务高质量发展。坚定落实少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度,不捕不诉率同比上升10个百分点;深化运用“案-件比”提升检察办案质效,“案-件比”从1:1.039降至1:1.018;坚持和发展新时代检察“枫桥经验”,办理国家司法救助案件25件41人、发放救助金52.2万元,切实为民解忧;深入推进“四大检察”护航“十大产业”“七大产业板块”高质量发展专项工作·企业合规工作,办理涉企案件25件48人,为企业追赃挽损956.1万元;受理公益诉讼案件线索124件,助推生态文明建设实现新进步;坚持办案职能向社会治理领域延伸,发出社会治理类检察建议37份,促进诉源治理、标本兼治;坚持“应听证、尽听证”,共对189件案件组织听证会,实现以公开促公正,用听证赢公信。
业务“破釜沉舟”。
在加强检察干警教育培训的基础上,钟山区检察院完善检察人员业绩考评制度和案件质量评查机制,坚持做到“月度考评”“季度考评”“年度考核”相结合,推进业务管理制度化、规范化,督促检察人员依法办案、尽责履职、担当作为。
有了“金刚钻”,才能揽瓷器活。在2021年度六盘水市检察机关业务工作综合排名中,钟山区检察院位列全市第二。
2022年1至9月,钟山区检察院刑事执行检察业务、民事检察业务、公益诉讼检察业务、人民检察院直接受理侦查案件考核位列全市第一,职务犯罪检察业务、控告申诉检察业务位列全市第二,检察业务工作质效全面提升。
在抓好业务工作的同时,钟山区检察院高度重视典型案例和理论调研文章的培育与撰写,共选编上报典型案例61件,选送上报理论调研文章62篇。
队伍“破浪乘风”。
在2016年被评为“全国先进基层检察院”后,大部分干警满足于过往成绩,产生了松劲心态。王东升到任后,立即对党组成员进行调整,新任命2名80后优秀青年干部为党组成员,使党组成员平均年龄从53岁降至45岁,增强了班子活力。
解决了班子年龄结构老化问题后,新一届党组趁热打铁,陆续完成15名干警职级晋升、7名内设机构股级干部选拔任用、2名员额检察官遴选、1名干警选派到市纪委监委跟班学习,同时调入2名员额检察官、拟调入3名公务员,进一步优化队伍结构,提升队伍战斗力。
长添灯草满添油。筑牢了思想根基,才能提振队伍精气神。钟山区检察院党组坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,引导全院干警把坚定理想信念与履行检察职能结合起来,不断增强政治自觉、法治自觉和检察自觉。
通过建设高素质专业化检察队伍,钟山区检察院实现上下齐心开新局,14个集体和50名个人获得各级荣誉表彰。
迈步新征程,钟山区检察院将持续深入贯彻党的二十大精神,继续以滚石上山、逆水行舟的勇气,用过硬能力作风擦亮高质量发展底色,创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的检察业绩。(凉都检察)